Sieci Tematyczne PO KL

Sieci Tematyczne dla Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki powstały, aby wspierać innowacyjność oraz zapewnić projektom innowacyjnym odpowiednią jakość. W jaki sposób cel ten jest realizowany? Na czym polega specyfika prac Sieci Tematycznych? W niniejszym tekście postaramy się odpowiedzieć na te oraz inne pytania.

Czym są Sieci Tematyczne?

Sieci Tematyczne dla Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki powstały, aby wspierać innowacyjność oraz zapewnić projektom innowacyjnym odpowiednią jakość. W jaki sposób cel ten jest realizowany? Na czym polega specyfika prac Sieci Tematycznych? W niniejszym tekście postaramy się odpowiedzieć na te oraz inne pytania.

Czym są Sieci Tematyczne?

Podczas realizacji Programu Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL w poprzednim okresie programowania uznano, że projekty o charakterze innowacyjnym realizowane w partnerstwach są na tyle złożone, że potrzebują dodatkowego wsparcia. Wsparcie to zostało zapewnione poprzez tzw. Sieci Tematyczne. Tworzyły je grupy ekspertów, praktyków i decydentów w poszczególnych obszarach tematycznych PIW EQUAL, których zadaniem było udzielanie wparcia beneficjentom tego programu, doradztwo przy realizacji projektów oraz ocena wypracowanych rezultatów. Jednym z ważniejszych zadań Sieci był także udział w promowaniu rezultatów projektów EQUAL oraz włączaniu ich do głównego nurtu polityki (tzw. mainstreaming). Ponieważ w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki również znalazły się projekty innowacyjne, Sieci Tematyczne funkcjonują także w obecnej perspektywie finansowej 2007–2013 w ramach tego Programu. Analogicznie do struktury PO KL – obejmującej priorytety wdrażane centralnie i regionalnie – wyodrębniono Krajowe Sieci Tematyczne (KST) oraz Regionalne Sieci Tematyczne (RST).

Krajowe Sieci Tematyczne, za organizację których odpowiada Kraj

owa Instytucja Wspomagająca w Centrum Projektów Europejskich, korespondują z czterema obszarami wsparcia Europejskiego Funduszu Społecznego oraz PO KL:

·         zatrudnienie i integracja społeczna;

·         adaptacyjność;

·         edukacja i szkolnictwo wyższe;

·         dobre rządzenie.

Regionalne Sieci Tematyczne, których organizację zapewniają Instytucje Pośredniczące komponentu regionalnego, powołane zostały dla poszczególnych województw. Wspierają one realizację projektów innowacyjnych w ramach wspomnianych wyżej obszarów tematycznych (za wyjątkiem dobrego rządzenia, które dotyczy jedynie komponentu centralnego PO KL).

Wysoka jakość projektów innowacyjnych

Jednym z zadań Sieci Tematycznych jest opiniowanie strategii wdrażania projektów innowacyjnych oraz walidacja produktów finalnych opracowywanych w ramach tych projektów. Dwuetapowa ocena tego typu przedsięwzięć pozwala na wypracowanie produktów o możliwie najwyższej jakości, a jednocześnie umożliwia wyeliminowanie ewentualnych błędów czy niedociągnięć. Ocena strategii i walidacja produktów są przeprowadzane na podstawie opinii niezależnego eksperta w danej dziedzinie. Opinie te są analizowane na posiedzeniach Sieci, co gwarantuje obiektywną, a zarazem profesjonalną ocenę wypracowanego produktu. Istotne jest, że uwzględniane są nie tylko zdania ekspertów, ale także praktyków, naukowców, przedstawicieli instytucji wdrażających projekty innowacyjne, a przede wszystkim samych beneficjentów projektów innowacyjnych. Udział tych ostatnich w posiedzeniach Sieci daje im szansę „podglądania” innych podmiotów oraz ich zmagań z opracowaniem strategii czy walidacją produktów, a dzięki temu pozwoli uniknąć powtarzania tych samych błędów. Członkowie Sieci Tematycznych mogą zatem realnie wpływać na podniesienie jakości realizowanych projektów.

Wymiana doświadczeń

W skład Sieci Tematycznych wchodzą beneficjenci realizujący projekty, eksperci, praktycy, naukowcy, a także przedstawiciele ministerstw, agend rządowych oraz instytucji wdrażających projekty innowacyjne. Dzięki temu spotkania Sieci stwarzają okazję do konfrontacji i wymiany opinii różnych środowisk, a zwłaszcza przedstawienia odmiennych punktów widzenia na temat różnych aspektów realizacji projektów innowacyjnych, czy innowacji w ogóle. Wymiana doświadczeń jest tutaj rozumiana nie tylko jako starcie zróżnicowanych punktów widzenia w ramach poszczególnych Sieci Tematycznych, lecz również jako wymiana informacji między Sieciami – zarówno Krajowymi, jak i Regionalnymi. Transfer wiedzy może posłużyć jako inspiracja do opracowywania nowych innowacyjnych przedsięwzięć, ale także pomóc w rozwiązywaniu trudnych kwestii związanych z wdrażaniem projektów innowacyjnych.

Komplementarność

Struktura, czyli podział na Sieci Krajowe i Regionalne, odnosi się do Priorytetów PO KL wdrażanych centralnie i regionalnie. Obszary wsparcia Europejskiego Funduszu Społecznego, w oparciu o które funkcjonują cztery Krajowe Sieci Tematyczne, są reprezentowane zarówno w komponencie centralnym PO KL, jak i w komponencie regionalnym (za wyjątkiem obszaru dobrego rządzenia). Dlatego też koncepcja Sieci Tematycznych zakłada współpracę oraz wymianę informacji między KST i RST. Dzięki temu działania podejmowane na obydwu poziomach na rzecz innowacyjnego rozwiązywania problemów identyfikowanych w obszarach wsparcia EFS nawzajem się uzupełniają, zaś osoby uczestniczące w pracach Sieci będą mogą poszerzać swoje doświadczenia.

Upowszechnianie i mainstreaming

Jednym z etapów realizacji projektu innowacyjnego jest upowszechnianie i włączanie do głównego nurtu polityki produktów wypracowanych w ramach tych projektów. Sieci Tematyczne służą wsparciem dla beneficjentów również w tej dziedzinie. To one w procesie walidacji podejmują decyzję, które produkty będą upowszechniane (walidacja pozytywna), a które nie (walidacja negatywna). Jednocześnie ich szeroki i zróżnicowany skład, a także możliwość zapraszania na posiedzenia lokalnych, regionalnych lub krajowych decydentów, pozwala na zwiększenie zasięgu i skuteczności podejmowanych działań. Wsparcie Sieci Tematycznych jest szczególnie istotne w odniesieniu do mainstreamingu. W przypadku np. regulacji prawnych beneficjenci nie mają narzędzi umożliwiających im skuteczne włączenie wypracowanych innowacyjnych produktów do głównego nurtu polityki, natomiast potencjał Sieci Tematycznych stwarza większe możliwości oddziaływania w tym zakresie.

Sieć dla zmian

Sieci Tematyczne są z jednej strony platformą wymiany doświadczeń i informacji oraz źródłem informacji o dobrych praktykach w dziedzinie wdrażania projektów innowacyjnych, z drugiej zaś strony udzielają wsparcia beneficjentom w realizacji tego typu projektów, w tym upowszechniania wypracowanych innowacyjnych produktów oraz włączania ich do głównego nurtu polityki. Dlatego tak ważne jest aktywne uczestnictwo i chęć kreowania działań Sieci Tematycznych przez osoby zaangażowane w ich działanie. Aktywna Sieć Tematyczna może się stać narzędziem wpływu na decydentów, praktyków i instytucje publiczne, a tym samym impulsem do wprowadzania innowacyjnych zmian.

Wsparcie Krajowej Instytucji Wspomagającej

Krajowa Instytucja Wspomagająca wspiera, koordynuje i monitoruje prace Sieci Tematycznych PO KL. W jej strukturze funkcjonuje Sekretariat Sieci Tematycznych, umożliwiając kontakt i wymianę doświadczeń pomiędzy Sieciami na poziomie krajowym i regionalnym oraz cztery Sekretariaty Krajowych Sieci Tematycznych.