Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego – sytuacja po spotkaniu OFOP-u z przedstawicielami Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego – sytuacja po spotkaniu OFOP-u z przedstawicielami Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Liczymy na to, że już niedługo organizacje pozarządowe będą mogły wypowiedzieć się w sprawie Strategii Rozwoju Kapitału Społecznego. W dniu 30 kwietnia w siedzibie Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, z inicjatywy pani Wiceminister Moniki Smoleń, odbyło się spotkanie z udziałem Prezesa OFOP-u Piotra Frączaka oraz Agaty Wiśniewskiej. W rozmowie z ramienia MKiDzN uczestniczył również pan dr Juliusz Braun, Dyrektor Departamentu Strategii i Analiz.
Spotkanie zostało zaproponowane przez Ministerstwo w odpowiedzi na głosy organizacji dotyczące braku przejrzystości prac nad Strategią Rozwoju Kapitału Społecznego (por. tekst na stronie OFOP-u oraz artykuł i komentarze na portalu ngo.pl).
Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego – sytuacja po spotkaniu OFOP-u z przedstawicielami Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Liczymy na to, że już niedługo organizacje pozarządowe będą mogły wypowiedzieć się w sprawie Strategii Rozwoju Kapitału Społecznego. W dniu 30 kwietnia w siedzibie Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, z inicjatywy pani Wiceminister Moniki Smoleń, odbyło się spotkanie z udziałem Prezesa OFOP-u Piotra Frączaka oraz Agaty Wiśniewskiej. W rozmowie z ramienia MKiDzN uczestniczył również pan dr Juliusz Braun, Dyrektor Departamentu Strategii i Analiz.
Spotkanie zostało zaproponowane przez Ministerstwo w odpowiedzi na głosy organizacji dotyczące braku przejrzystości prac nad Strategią Rozwoju Kapitału Społecznego (por. tekst na stronie OFOP-u oraz artykuł i komentarze na portalu ngo.pl).
Pierwotne pytania OFOP–u
Przypomnijmy, że pytania, jakie Federacja postawiła publicznie w ub. tygodniu, dotyczyły:
- sposobu wyboru na partnerów w procesie tworzenia założeń Strategii Rozwoju Kapitału Społecznego trzech fundacji wymienionych w piśmie z Ministerstwa,
- powodu zaproszenia do rozmów jedynie fundacji, bez stowarzyszeń,
- przyczyn, dla których o toczących się pracach nad projektem Strategii brak informacji na stronie internetowej Ministerstwa oraz w Biuletynie Informacji Publicznej,
- oceny realności wpływu zainteresowanych obywateli na ostateczny kształt Strategii?
Stanowisko Ministerstwa
Podczas spotkania przedstawiciele Ministerstwa odnieśli się do ww. kwestii w osób następujący:
- do prac nad założeniami Strategii zostały zaproszony konkretne osoby, które uznano za ekspertów w dziedzinach będących polem zainteresowań Strategii, zaś fakt ich powiązania z fundacjami jest drugorzędny,
- trwają prace nad założeniami Strategii, dlatego też żadne informacje nie zostały upublicznione, ze względu na proces dyskusji w gronie urzędników MKiDzN oraz ekspertów; obecnie proces ten się kończy i Ministerstwo planuje zorganizowanie w maju spotkania z organizacjami pozarządowymi, o charakterze fokusowym, do udziału w którym zostaną zaproszone wybrane organizacje;
- konsultacje będą miały na celu faktyczne umożliwienie zainteresowanym organizacjom wpływ na ostateczny kształt Strategii.
Ponadto pani Minister podkreśliła następujące kwestie:
- potrzebę czasu na przedyskutowanie założeń Strategii w gronie urzędników oraz we współpracy z ekspertami. Prace nad Strategią idą w trzech kierunkach: informacji, sieciowania i komunikacji. Wg tego klucza osoby pracujące nad Strategią (łącznie ok. 30 osób) spotykają się w trzech grupach roboczych, które przygotowują zapisy;
- fakt szerokiego rozumienia pojęci kapitał społeczny, wykraczający poza sprawy związane z sektorem pozarządowym, jak i pierwotną potrzebę zdefiniowana pojęcia na operacyjne potrzeby Strategii,
- chęć dyskusji z wybranymi organizacjami nt. założeń Strategii oraz na późniejszym etapie jej przygotowywania.
Opinia i postulaty Federacji
W opinii przedstawicieli OFOP-u obecnych na spotkaniu jak dotąd zabrakło przejrzystości w całym procesie ze względu na brak poinformowania opinii publicznej o sposobie prac nad Strategią. Gospodarzem procesu jest Ministerstwo, jednak nie oznacza to, że proces ten ma się toczyć „za zamkniętymi drzwiami”. Zidentyfikowaliśmy kilka obszarów i spraw, na które wg nas należy zwrócić uwagę. Z punktu widzenia Federacji jest niezbędne:
- upublicznienie (np. na www Ministerstwa) informacji nt. harmonogramu i stanu prac nad Strategią, łącznie ze wskazaniem osób (i opisaniem sposobu doboru ekspertów), które biorą udział w procesie,
- bieżące, aktualne informowanie o postępach w pracach,
- otwarcie i rozszerzenie dyskusji na wiele zróżnicowanych środowisk zainteresowanych obszarem kapitału społecznego, nie tylko nad projektem dokumentu wypracowanym w Ministerstwie, ale już na etapie wypracowywania jego założeń,
- do prac powinni zostać zaproszeni nie tylko eksperci, ale również reprezentanci różnych środowisk.
Konkluzje
Ministerstwo stoi na stanowisku, że chce prowadzić konsultacje na poszczególnych etapach prac nad Strategią. W maju planowane jest pierwsze spotkanie nt. założeń Strategii z wybranymi organizacjami. Mamy nadzieje, że do tego czasu zostanie upubliczniony harmonogram dalszych konsultacji i sposobie pracy nad Strategią.
***
Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych jest jedynym w Polsce ponadbranżowym zrzeszeniem NGO, skupiającym ponad 80 organizacji z całej Polski, niezależnie od ich zasięgu działania, wielkości i przedmiotu działalności. Ponieważ członkami stowarzyszenia są m.in. regionalne i branżowe związki stowarzyszeń, na poziomie podstawowym, tj. uwzględniającym członków naszych organizacji członkowskich, jest to kilkaset organizacji i ponad milion osób.
OFOP jest niezależną i stabilną platformą dyskusji, uzgadniania i upowszechniania stanowisk szerokiego grona organizacji pozarządowych.
I Twoja organizacja może tworzyć OFOP! Przyłącz się!