Rząd: Braki w programach współpracy

Na 19 ministerstw w 7 nadal nie przyjęto programów współpracy z organizacjami pozarządowymi na rok 2018, 3 programy przyjęte zostały z opóźnieniem, a 6 nie zawiera wszystkich wymaganych elementów; w MON nie sporządzono sprawozdania z realizacji programu współpracy za rok 2017. Przewodniczący Zespołu ds. programów współpracy nie udostępnia informacji o pracach Zespołu.

Brak programów współpracy

W trzech ministerstwach nadal trwają przygotowania do przyjęcia programów współpracy na rok 2018. W Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej prowadzone są prace nad projektem programu, w Ministerstwie Środowiska trwają konsultacje wewnętrzne programu, Minister Zdrowia podpisał natomiast deklarację jego przyjęcia.

W Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego nie udało się uzyskać informacji czy trwają jakiekolwiek prace nad programem współpracy.

Programów współpracy nie posiadają również powstałe w 2018 r. Ministerstwo Infrastruktury, Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju oraz Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii. W MI i MIR mają zostać przyjęte nowe programy współpracy. MPiT poinformowało natomiast, że nie będzie realizować przyjętego wcześniej w Ministerstwie Rozwoju programu współpracy partnerskiej z interesariuszami na lata 2018-2019, ponieważ nie prowadzi takiej współpracy.

Programy przyjęte z opóźnieniem

Programy współpracy powinny być przyjmowane najpóźniej do dnia 30 listopada roku poprzedzającego okres ich obowiązywania (art. 5a ust. 1 w zw. z art. 5b ust. 2 udpp). W Ministerstwie Sprawiedliwości i Ministerstwie Obrony Narodowej programy obowiązujące w roku 2017 przyjęto dopiero w sierpniu 2017 r. Z ponad roczną datą wsteczną program współpracy przyjęło Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracjio czym pisaliśmy w Repozytorium w lutym 2017 r.

Programy niekompletne

6 spośród przyjętych programów współpracy nie zawiera wszystkich wymaganych na podstawie art. 5a ust. 4 w zw. z art. 5b ust. 2 udpp elementów. W programach nie zawarto:

  • priorytetowych zadań publicznych – MENMF,
  • trybu powoływania i zasad działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert – MENMFMONMSWiA) oraz
  • informacji o przebiegu konsultacji (bądź informacja niepełna) – MONMSWiAMSMSZ.

Brak sprawozdania z realizacji programu za rok 2017

W MON nadal nie opublikowano sprawozdania z realizacji programu za rok 2017, pomimo że termin na jego ogłoszenie upłynął 30 kwietnia 2018 r. (art. 5b ust. 3 udpp). Zgodnie z informacją uzyskaną w ministerstwie, sprawozdanie jest obecnie opracowywane.

Zespół ds. programów współpracy

  1. 4 kwietnia 2018 r. skierowaliśmy do Przewodniczącego Zespołu ds. programów współpracy wniosek o udostępnienie informacji publicznej w zakresie informacji o realizacji zadań Zespołu oraz stanie prac nad programami w poszczególnych ministerstwach.
  2. 19 kwietnia 2018 r., po uzyskaniu telefonicznej informacji, że wniosek został przekazany do Centrum Informacyjnego Rządu, zwróciliśmy się do CIR z pytaniem o stan wniosku.
  3. Na żadną z wiadomości nie uzyskaliśmy odpowiedzi. Nie został też wyznaczony nowy termin na udostępnienie informacji.