Dyskusja u Rzecznika Praw Obywatelskich: Jak wyglądają, a jak powinny wyglądać relacje trzeciego sektora z rządem?

Wiceprezeska OFOP Karolina Dreszer-Smalec u boku Rzecznika Praw Obywatelskich dr. Adama Bodnara wygłosiła wystąpienie otwierające seminarium o relacjach III sektora z rządem.

Głos w dyskusji zabrał także Prezes OFOP Dariusz Supeł, kierowniczka Programu Rzeczniczego OFOP Kinga Polubicka oraz Edyta Hadrowicz, ekspertka prawna OFOP ds. Prawa o stowarzyszeniach.

Seminarium zostało zorganizowane przez RPO w ramach cyklu spotkań z organizacjami pozarządowymi.

Zakres tematyczny został określony w zaproszeniu:

Konstytucja RP w art. 58 gwarantuje wolność zrzeszania się. Jest to jedno z fundamentalnych praw, jakie powinno zapewniać państwo prawa. Zrzeszanie się może być realizowane m.in. poprzez stowarzyszenia oraz fundacje, dlatego zakres rozważań nad tą wolnością obejmuje problematykę funkcjonowania organizacji pozarządowych i ich relacji z państwem.

Po objęciu władzy w 2015 r. Rząd zapowiedział podjęcie szeregu działań związanych z funkcjonowaniem Trzeciego Sektora w Polsce. Powołano Pełnomocnika Rządu ds. Społeczeństwa Obywatelskiego i Równego Traktowania. Przy Pełnomocniku sformowano zespoły eksperckie, które miały konsultować opracowywany Narodowy Program Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, m.in. zawierający rozwiązania dotyczące organizacji pozarządowych. Jako „sztandarową” propozycję Rząd przedstawił projekt powołania nowej instytucji: Narodowego Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego.

Działania te spotkały się jednak z krytyką organizacji społecznych. W wielu wystąpieniach, opiniach i komentarzach, wskazują one swoje zastrzeżenia do trybu prac nad zmianami, a co najważniejsze – ich merytorycznych założeń. Szczególnie dużo obaw budzi koncepcja powołania Centrum m.in. w kontekście zapowiadanego przejęcia przez nową instytucję zarządzania poważnymi funduszami publicznymi przeznaczanymi na działalność organizacji pozarządowych.

Sygnały te napływają do Rzecznika Praw Obywatelskich, który na bieżąco monitoruje problematykę konstytucyjnej wolności zrzeszania się. Organizowane w ramach tych działań seminarium, skierowane przede wszystkim do organizacji pozarządowych, ma stanowić płaszczyznę do wymiany spostrzeżeń, oczekiwań, ale również obaw związanych z relacjami III Sektora z Rządem. Będzie stanowić podstawę dla dalszych inicjatyw Rzecznika dotyczących gwarancji wolności zrzeszania się, a także rozwoju społeczeństwa obywatelskiego w Polsce

Relacja ze spotkania dostępna jest na stronie Rzecznika Praw Obywatelskich:
https://www.rpo.gov.pl/pl/content/seminarium-relacje-rzad-iii-sektor-praktyczne-wymiary-realizacji-wolnosci-zrzeszania-sie