Informacja o działalności w Europejskim Komitecie Ekonomiczno-Społecznym Marzeny Mendzy-Drozd, przedstawicielki Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych

Jako przedstawicielka OFOP Marzena Mendza-Drozd pełni funkcję członkini Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego od 2004 roku. Pierwsze dwa lata stanowiły połowę kadencji, co wynikało z faktu akcesji Polski do UE w trakcie jej trwania.  W 2006 roku wybór przedstawicieli do EKES odył się już na pełną, czteroletnią kadencję, kończącą się we wrześniu 2010 roku. W związku z wejściem w życie Traktatu z Lizbony i towarzyszącymi temu zmianami, kadencja członków Komitetu będzie wydłużona do 5 lat.

W czasie swojej działalności w EKES Marzena Mendza-Drozd starała się wykorzystywać doświadczenia zdobyte na tym forum dla dzielenia się wiedzą w środowisku organizacji pozarządowych w Polsce oraz przekazywać najlepsze polskie doświadczenia partnerom z innych krajów. W czasie pełnienia funkcji członkini Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego zaangażowana była w przygotowywanie licznych jego opinii oraz była sprawozdawcą opinii EKES z inicjatywy własnej, dotyczącej udziału organizacji społeczeństwa obywatelskiego w procesie realizacji polityki spójności. W swoich pracach w Komitecie dążyła do kompromisu między interesami różnych krajów oraz pomiędzy stanowiskami wszystkich trzech grup, tzn. związków zawodowych, organizacji pracodawców i interesów różnych. Była także jedną z inicjatorek wprowadzenia niezbędnych reform  w pracach Komitetu, wynikających z faktu poszerzenia go o przedstawicieli 10 nowych państw członkowskich.

W czasie swojej kadencji w EKES M. Mendza-Drozd była członkinią 2 sekcji specjalistczych: Sekcji ds. unii gospodarczej i walutowej oraz spójności gospodarczej i społecznej  – w skrócie zwana ECO oraz Sekcji Zatrudnienia, spraw społecznych i obywatelstwa – w skrócie zwana SOC. W sekcji SOC była przez dwa lata wiceprzewodniczącą a obecnie jest członkinią Prezydium. W ramach pełnionej funkcji starała się we wszystkich dyskusjach zwracać uwagę na konieczność uwzględnienia głosu i roli organizacji pozarządowych w Europie, odwołując się do przykładów z Polski.

Jako przedstawicielka OFOP Marzena Mendza-Drozd pełni funkcję członkini Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego od 2004 roku. Pierwsze dwa lata stanowiły połowę kadencji, co wynikało z faktu akcesji Polski do UE w trakcie jej trwania.  W 2006 roku wybór przedstawicieli do EKES odył się już na pełną, czteroletnią kadencję, kończącą się we wrześniu 2010 roku. W związku z wejściem w życie Traktatu z Lizbony i towarzyszącymi temu zmianami, kadencja członków Komitetu będzie wydłużona do 5 lat.

W czasie swojej działalności w EKES Marzena Mendza-Drozd starała się wykorzystywać doświadczenia zdobyte na tym forum dla dzielenia się wiedzą w środowisku organizacji pozarządowych w Polsce oraz przekazywać najlepsze polskie doświadczenia partnerom z innych krajów. W czasie pełnienia funkcji członkini Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego zaangażowana była w przygotowywanie licznych jego opinii oraz była sprawozdawcą opinii EKES z inicjatywy własnej, dotyczącej udziału organizacji społeczeństwa obywatelskiego w procesie realizacji polityki spójności. W swoich pracach w Komitecie dążyła do kompromisu między interesami różnych krajów oraz pomiędzy stanowiskami wszystkich trzech grup, tzn. związków zawodowych, organizacji pracodawców i interesów różnych. Była także jedną z inicjatorek wprowadzenia niezbędnych reform  w pracach Komitetu, wynikających z faktu poszerzenia go o przedstawicieli 10 nowych państw członkowskich.

W czasie swojej kadencji w EKES M. Mendza-Drozd była członkinią 2 sekcji specjalistczych: Sekcji ds. unii gospodarczej i walutowej oraz spójności gospodarczej i społecznej  – w skrócie zwana ECO oraz Sekcji Zatrudnienia, spraw społecznych i obywatelstwa – w skrócie zwana SOC. W sekcji SOC była przez dwa lata wiceprzewodniczącą a obecnie jest członkinią Prezydium. W ramach pełnionej funkcji starała się we wszystkich dyskusjach zwracać uwagę na konieczność uwzględnienia głosu i roli organizacji pozarządowych w Europie, odwołując się do przykładów z Polski.

Ponadto, Marzena Mendza-Drozd jest członkinią zespołu budżetowego Komitetu, gdzie podejmowane są decyzje dotyczące sposobu wydatkowania środków na jego działalność oraz przygotowywane są plany budżetowe na kolejne lata. Tutaj jej podstawowym celem była dbałość o przejrzystość zasad wydatkowania środków publicznych, z których finansowane są działania Komitetu.

W czasie swojej kadencji była także członkinią Centrum Monitorowania Rynku Pracy przez dwa lata oraz przez cztery uczestniczyła w pracach Obserwatorium Strategii Lizbońskiej. Tu także zwracała uwagę na rolę organizacji pozarządowych w tworzeniu miejsc pracy oraz w procesie przygotowywania tzw. odnowionej Strategii Lizbońskiej.

Marzena Mendza-Drozd jest również członkinią stałej grupy ds. usług użyteczności publicznej, przygotowującej opinie w tej sprawie, dzięki czemu była w stanie w swoim czasie, we współpracy z OFOP, zainteresować inne polskie organizacje problematyką dyrektywy usługowej i jej konsekwencjami także dla tego środowiska.

W czasie swojej działalności w EKES uczestniczyła w pracach wielu grup analitycznych (lista poniżej), gdzie każdorazowo starała się zapewniać, aby rola organizacji pozarządowych została odzwierciedlona w przygotowywanych opiniach.

Dzięki swoim kontaktom z innymi członkami EKES wielokrotnie udawało jej się przekonać ich do zainteresowania się polskimi doświadczeniami, nawet jeśli formalnie nie uczestniczyła w pracach nad opinią w konkretnej sprawie. Jednym z takich przykładów jest zapewnienie, że utworzona z inicjatywy OFOP grupa ds. społeczeństwa obywatelskiego w ramach NSRO, mogła zostać zaprezentowana na konferencji międzynarodowej w Katowicach w 2009 roku.

Obecnie Marzena Mendza-Drozd jest także członkinią podkomitetu zajmującego się przygowaniem opinii w sprawie udziału organizacji społeczeństwa obywatelskiego w czasie sprawowania prezydencji w UE, co wobec zbliżającego się czasu, kiedy tę role będzie pełnić Polska, ma istotne znaczenie. W tym kontekście warto także wspomnieć o spotkaniu zorganizowanym z inicjatywy Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, mającym na celu wykorzystanie doświadczeń polskich członków EKES dla przygotowania polskiej prezydencji, w trakcie którego M. Mendza-Drozd zwracała – jako przedstawicielka OFOP – także uwagę na konieczność uwzględnienia roli organizacji pozarządowych.

W czasie swojej kadencji M. Mendza-Drozd uczestniczyła w wielu konferencjach międzynarodowych, relacje z których zamieszczała na portalu ngo.pl.
Swoją wiedzę zdobytą w trakcie prac Komitetu przekazywała organizacjom pozarządowym w Polsce między innymi poprzez opracowywanie najważniejszych opinii Komitetu i publikowanie ich w stałej rubryce na portalu www.ngo.pl, dzięki czemu miały okazje zapoznać się z nimi liczni czytelnicy.
Ponadto, wielokrotnie wykorzystywała informacje zdobyte w czasie prac nad opiniami Komitetu do przygotowywania artykułów i felietonów dla różnych grup odbiorców. Jeśli zaistniała taka potrzeba, występowała z prezentacjami dotyczącymi określonych zagadnień, odnoszących się do aktualnych w Unii Europejskiej zagadnień, w tym np. traktatu konstytucyjnego. W swojej działalności w Komitecie, starała się w jak największym stopniu informować o polskich doświadczeniach i przykładach dobrych rozwiązań oraz reprezentować interesy organizacji pozarządowych.

Marzena Mendza-Drozd w działalność organizacji pozarządowych jest zaangażowana od  1992 roku, zarówno zawodowo, jak społecznie. W tym czasie zdobyła zarówno kwalifikacje, jak umiejętności przydatne w pracach członka Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego. Jest członkinią Stowarzyszenia na rzecz Forum Inicjatyw Pozarządowych, w którego działalność była zaangażowana od momentu jego powstania, tzn. od 1996 roku, Stowarzyszenia Dialog Społeczny, Stowarzyszenia Klon/Jawor. Ma duże doświadczenie w zakresie szeroko rozumianego rzecznictwa interesów trzeciego sektora oraz przygotowania organizacji pozarządowych do sprawnego funkcjonowania w Unii Europejskiej. Uczestniczyła w działaniach prowadzonych przez Przedstawicielstwo polskich organizacji pozarządowych w Brukseli, mających na celu lobbowanie na rzecz interesów sektora pozarządowego w UE, jak również na poziomie zarządzania i wdrażania funduszy unijnych w Polsce.  Jako łącznik-specjalista do spraw Funduszy Strukturalnych na Mazowszu dbała nie tylko o uwzględnienie interesów organizacji pozarządowych w przygotowywanych dokumentach programowych, ale także miała na względzie jak najlepszą współpracę między organizacjami a samorządami lokalnymi. Aktywnie uczestniczyła w upowszechnianiu wśród społeczności lokalnych województwa mazowieckiego informacji o Funduszach Strukturalnych, zachęcając do współpracy między różnymi podmiotami. W latach 2004-2006 pełniła funkcję członka Regionalnego Komitetu Sterującego na Mazowszu z ramienia organizacji pozarządowych. Zaangażowana była także w proces konsultacji Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-2013, mającego na celu zapewnienie szerszego udziału organizacji pozarządowych w konsultacjach społecznych. Tego rodzaju działania i niezbędna wiedza stanowią dobrą podstawę do  uczestniczenia w procesie przygotowywania opinii EKES, dotyczących wielokrotnie problematyki polityki rozwoju regionalnego, wykorzystywania Funduszy Strukturalnych, rozwoju społeczno-ekonomicznego. Wiedza teoretyczna na temat funkcjonowania Unii Europejskiej, zdobyta w czasie studiów podyplomowych w zakresie Integracji europejskiej, stanowi znaczne ułatwienie w podejmowanych w EKES pracach.

Marzena Mendza-Drozd była także zaangażowana w kampanię na rzecz federalizacji organizacji pozarządowych, w tym szczególnie w proces tworzenia Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych. Zna więc dobrze procedurę dochodzenia do konsensu także w sytuacji wykluczających się interesów. Aktywnie uczestniczyła w pracach Sieci Tematycznej Ekonomia Społeczna w ramach Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL. W EKES jest także  członkinią kategorii „Ekonomia społeczna”.

Jednocześnie ma za sobą doświadczenie zawodowe w pracy w różnych sektorach, poczynając od administracji publicznej, poprzez sektor pozarządowy aż do sektora prywatnego. Doświadczenie wyniesione z pracy jako kierownik Projektu Inicjatywy Proeuropejskie, Program Phare 1997 Integracja Europejska, kierownikiem Programu Phare Dialog Społeczny, kierownikiem Programów Phare/Tacis LIEN i Demokracja w Fundacji Skarbu Państwa Fundusz Współpracy oraz z wykonywania pracy samodzielnej księgowej  daje jej znajomość zagadnień budżetowych, które przydają się w działalności w zespołe budżetowym EKES. 

Obecnie Marzena Mendza-Drozd jest słuchaczką podyplomowych studiów w Szkole Wyższej Psychologii Społecznej w zakresie Negocjacji i Mediacji, co stanowi dodatkowy atut w pracach Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, w którym zarówno umiejętność dochodzenia do porozumienia, zdolności organizacyjne, umiejętności klarownego formułowania stanowisk mają niekwestionowane znaczenie.
Marzena Mendza-Drozd posługuje się w pracy angielskim, francuskim i hiszpańskim, co w znacznym stopniu ułatwia nawiązywanie kontaktów z przedstawicielami innych krajów.

Lista grup analitycznych, w pracach których uczestniczyłam w latach 2006-2009

Data rozpoczęcia

Data zakończenia

Grupa analityczna

15-10-2009

w toku

SOC/364 „Integracja pracowników-imigrantów”, sekcja SOC

23-07-2009

w toku

SOC/360 „Wymiar społeczny rynku wewnętrznego”, sekcja SOC

16-07-2009

w toku

SOC/362 „Integracja i agenda społeczna”, sekcja SOC

22-04-2009

w toku

SOC/348 „Imigracja i integracja”, sekcja SOC

12-03-2009

12-03-2010

TEN/389 „Usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym: jak podzielić kompetencje między UE a państwa członkowskie? „, sekcja TEN

19-09-2008

31-12-2010

ECO/238 „Zielona księga – Spójność terytorialna”, sekcja ECO

14-07-2008

31-12-2010

ECO/230 „Strategie i programy w ramach polityki spójności – 2007–2013”, sekcja ECO

11-03-2008

18-09-2008

SOC/308 „Uwzględnienie potrzeb osób starszych”,  sekcja SOC

15-01-2008

30-09-2008

SOC/304 „Rozszerzenie środków antydyskryminacyjnych na obszary znajdujące się poza rynkiem pracy”,  sekcja SOC

20-11-2007

09-07-2008

SOC/295 „Nowy program działania UE w dziedzinie społecznej”, sekcja SOC

05-11-2007

10-06-2008

SOC/293 „Gwarantowanie powszechnego dostępu do opieki długoterminowej oraz stabilność finansowa systemów opieki długoterminowej dla osób starszych”,  sekcja SOC

02-10-2007

30-04-2009

SOC/281  „Promowanie na szczeblu wspólnotowym polityki integracji obywateli państw trzecich”, sekcja SOC

25-09-2007

06-05-2008

SOC/284 „Różnice w wynagradzaniu kobiet i mężczyzn”,  sekcja SOC

01-06-2007

13-12-2007

ECO/209 „Czwarte sprawozdanie w sprawie spójności”, sekcja ECO

20-02-2007

31-10-2008

TEN/289 „Usługi interesu ogólnego”, sekcja TEN

14-02-2007

11-01-2008

SOC/265 „Kredyty a wykluczenie społeczne w społeczeństwie dobrobytu”,  sekcja SOC

18-01-2007

28-11-2008

SOC/263 „Integracja Romów”, sekcja SOC

16-01-2007

27-09-2007

ECO/203 – „Polityka gospodarcza a strategia przemysłowa”, sekcja ECO

30-11-2006

26-04-2007

ECO/196 „Agenda terytorialna”, sekcja ECO

27-10-2006

15-03-2007

ECO/192 „Mieszkalnictwo a polityka regionalna”, sekcja ECO

26-10-2006

31-12-2007

TEN/271 „Usługi pocztowe – pełne urzeczywistnienie rynku wewnętrznego”, sekcja TEN

04-07-2006

17-01-2007

SOC/250 „Upowszechnianie godnej pracy dla wszystkich”,  sekcja SOC

30-05-2006

29-12-2006

TEN/252 „Plan działania na rzecz administracji elektronicznej w ramach inicjatywy i2010”, sekcja TEN

30-05-2006

31-12-2007

TEN/253 „Usługi socjalne intersu ogólnego”, sekcja TEN

19-01-2006

12-12-2006

ECO/180 „Wpływ i konsekwencje polityki strukturalnej dla spójności Unii Europejskiej”, sekcja ECO

13-12-2005

14-09-2006

SOC/228 „Udział społeczeństwa obywatelskiego w walce z przestępczością zorganizowaną i terroryzmem”, sekcja SOC

14-07-2005

06-07-2006

ECO/168 „Rola organizacji społeczeństwa obywatelskiego w stosowaniu wspólnotowej polityki spójności i rozwoju regionalnego”, sekcja ECO

24-06-2005

31-05-2006

ECO/166 „Strategiczne wytyczne polityki spójności (2007 – 2013)”, sekcja ECO

21-03-2005

22-10-2010

TEN „Usługi interesu ogólnego”, sekcja TEN

10-03-2005

15-02-2006

SOC/203 „Program na rzecz promowania aktywnego obywatelstwa”, sekcja SOC

05-10-2009

w toku

Organizacje społeczeństwa obywatelskiego w okresie prezydencji