Postulujemy: jedna ustawa dla NGO

Postulujemy, aby przepisy prawa dotyczące organizacji pozarządowych były zebrane w jednej ustawie – NGO miałoby swój akt podstawowy. Jako OFOP pracujemy nad tym od dłuższego czasu.

Przepisy dotyczące organizacji społecznych są rozproszone w wielu aktach prawnych, często brakuje im spójności lub czytelności, niektóre zapisy unieważniają inne przepisy oraz brakuje im ujednolicenia interpretacji i stosowania.

Przedstawiamy ekspertyzę prawną dotyczącą zebrania przepisów dla organizacji pozarządowych w jednej ustawie. Przygotowali ją r. pr. Anna Pajączkowska – komplementariusz oraz Przemysław Żak, prawnik. Przy opracowaniu rekomendacji oraz opisu problemów prawa dla organizacji brali udział: dr Mikołaj Iwański, dr Marcin Mazgaj i Grzegorz Małyniuk.

W ekspertyzie czytamy:

Głównie dotyczy to różnorodności form prawnych organizacji pozarządowych i umiejscowienia dotyczących ich zapisów w wielu ustawach bez wyraźnego zaznaczenia w systemie ich wspólnego mianownika. Rozproszenie nie służy budowaniu świadomości wspólnoty takich przepisów w ramach dającej się wyróżnić gałęzi prawa, a co za tym idzie – względnie podobnemu stosowaniu.

I dalej:

Drugą słabością wydaje się być niezbyt wysoka jakość tych regulacji, w szczególności kluczowej aktualnie ustawy o pożytku. Dotyczy to zarówno warstwy redakcyjnej, jak i – co dużo ważniejsze – normatywnej zawartości, gdy oceniać ją wg kryterium spójności, gwarancji pozycji prawnej, ochrony interesów i praw organizacji pozarządowych.

Wśród kolejnych hipotez dotyczących słabości prawa dla organizacji wyróżnić możemy brak szerszego orzecznictwa oraz niedużą ilość opracowań naukowych dotyczących prawa ngo.

Pełna treść ekspertyzy dostępna jest TUTAJ.

Więcej informacji o pracach nad uproszczeniem prawa dla NGO przeczytasz na naszej stronie dotyczącej rzecznictwa krajowego proste.ngo