Odpowiedź MIR na Apel w sprawie konsultacji uszczegółowień do programów operacyjnych funduszy europejskich 14-20

11 marca Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju przesłało do Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych pismo zawierające odpowiedź na Apel w sprawie konsultacji Szczegółowych Opisów Osi Priorytetowych.  W przesłanym dokumencie pojawiła się informacja o rekomendacji MIR  dla wszystkim Instytucji  Zarządzającym programami operacyjnymi , dotyczących udziału partnerów w opracowywaniu tego dokumentu.

11 marca Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju przesłało do Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych pismo zawierające odpowiedź na Apel w sprawie konsultacji Szczegółowych Opisów Osi Priorytetowych.  W przesłanym dokumencie pojawiła się informacja o rekomendacji MIR  dla wszystkim Instytucji  Zarządzającym programami operacyjnymi , dotyczących udziału partnerów w opracowywaniu tego dokumentu.

Apel w sprawie konsultacji uszczegółowień, który przygotowały organizacje pozarządowe współpracujące m.in. w ramach Stałej konferencji ds. konsultacji funduszy europejskich 2014-2020, wskazywał na brak szerokich konsultacji ze stroną społeczną Szczegółowych Opisów Osi Priorytetowych krajowych programów operacyjnych oraz zwracał się z prośbą o zapewnienie udziału NGO w programowaniu SZOOP dla wszystkich programów zarówno na poziomie centralnym i regionalnym. Po wcześniejszym jego podpisaniu przez ponad 380 organizacji z całej Polski, Apel został przekazany przez Stałą konferencję OFOP do Pani Minister Marii Wasiak 18 lutego 2015r. Po około miesiącu Ministerstwo przesłało(dołączoną do niniejszego artykułu) odpowiedź podpisaną przez podsekretarza stanu Pana Marcelego Niezgodę.

W piśmie podkreślono, że sposób procedowania tego dokumentu został określony w art.2 pkt.25 ustawy wdrożeniowej i nie stanowi przedmiotu decyzji dla Ministra Infrastruktury i Rozwoju. Zgodnie z wymienionym zapisem ustawy SzOOP jest dokumentem skierowanym głównie do Instytucji Zarządzających (które go opracowują i zatwierdzają) oraz zatwierdzany – bez wymogu konsultacji – przez komitet monitorujący. Organizacje pozarządowe związane z Sk OFOP nie do końca podzielały ten pogląd, uznając konsultacje tego dokumentu za jeden z kluczowych elementów programowania nowej perspektywy i tym samym realizacji zasady partnerstwa(skąd przedmiotowy Apel).  Ministerstwo odpowiadając na te wątpliwości zadeklarowało opracowanie uchwały, którą ma podjąć Komitet ds. Umowy Partnerstwa (następca KK NSRO), rekomendującej wszystkim Instytucjom Zarządzającym programami operacyjnymi, aby przed zatwierdzeniem SzOOP umożliwiły one członkom komitetów monitorujących wcześniejsze zapoznanie się z tym dokumentem oraz przedyskutowanie go na komitecie. Rekomendacja ma również sugerować, że w szczególnych przypadkach wskazanych przez partnerów, dobrą praktyką może być organizacja spotkań przygotowawczych dla członków KM z IZ poświęconych kwestiom SzOOP.

Stała konferencja OFOP będzie monitorować proces dyskusji nad uszczegółowieniami dla funduszy europejskich oraz działać na rzecz jak najlepszej jakości tego procesu.

W załączniku pełna treść pisma z Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju.