Stanowisko OFOP w sprawie Wspólnych Ram Strategicznych

W połowie maja upłynął termin konsultacji Wspólnych Ram Strategicznych – kolejnego dokumentu zawierającego zbiór wytycznych dla nowych funduszy wieloletniej perspektywy 2014-2020.

W połowie maja upłynął termin konsultacji Wspólnych Ram Strategicznych – kolejnego dokumentu zawierającego zbiór wytycznych dla nowych funduszy wieloletniej perspektywy 2014-2020.

Wspólne Ramy Strategiczne zostały sformułowane na podstawie wniosków dotyczących rozporządzeń przyjętych przez Komisję Europejską w dniu 6 października 2011 r., 12 października 2011 r. i 2 grudnia 2011 r. Dokument powstały w celu skoordynowania pięciu ( ujętych w rozporządzeniach) funduszy unijnych przyszłej perspektywy(aby uniknąć ich nakładania się i by zmaksymalizować ich synergię) tak by były one jak najbardziej dopasowane do systemu zarządzania gospodarczego Unii Europejskiej. Ponadto Wspólne Ramy posiadają zbiór zaleceń dla państw członkowskich, odnoszących się do ogólnych zasad oraz konkretnych mechanizmów działania i instrumentów finansowania tych działań.

Ściślejsza koordynacja funduszy ma na celu osiągnięcie:

„− koncentracji zasobów na celach strategii „Europa 2020” poprzez wykorzystanie wspólnego zestawu celów tematycznych, do realizacji których przyczynią się fundusze;

− uproszczenia poprzez bardziej spójne zasady planowania i realizacji;

− wzmocnionego nacisku na wyniki poprzez podstawę oceny wykonania i rezerwę na wykonanie;

− harmonizacja zasad kwalifikowalności i rozszerzenie uproszczonych opcji kosztów w celu zmniejszenia obciążenia administracyjnego dla beneficjentów i władz zarządzających.”[1]

Dodatkowo Wspólne Ramy Strategiczne przewidują przyjęcie umów o partnerstwie, w których określone mają zostać zobowiązania partnerów( m.in. państw i komisji) na poziomie regionalnym i lokalnym. Umowy te  mają odpowiadać celom strategii „Europa 2020” i krajowym programom reform.

Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych odniosła się tylko do niektórych zapisów zawartych we Wspólnych Ramach Strategicznych, jako że większość wątków  opiera się na wcześniej konsultowanych dokumentach rozporządzeń.

Federacja ustosunkowała się do:

1. Celów tematycznych,
2. Zasad Horyzontalnych i celów politycznych,
3. Mechanizmów zintegrowanego podejścia do realizacji funduszy.

OFOP porusza  między innymi kwestię zasady partnerstwa oraz poddaję pod rozwagę wprowadznie nowego mechnizmu – grantu globalnego.

Pełne stanowisko, zarówno w wersji polskiej jak i angielskiej, zostały dołączone do powyższego artykułu.