Stanowisko Zarządu OFOP w sprawie Słupskiego Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej
Warszawa, 28 lipca 2013 r.
STANOWISKO ZARZĄDU OFOP
w sprawie Słupskiego Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej.
Warszawa, 28 lipca 2013 r.
STANOWISKO ZARZĄDU OFOP
w sprawie Słupskiego Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej.
Zarząd Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych z rosnącym zaniepokojeniem obserwuje sytuację w Słupsku związaną z powstaniem Słupskiego Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej. Na wcześniejszym etapie zwracaliśmy się już z pismem z dnia 8 marca 2013 do Prezydenta Miasta Słupska
o informacje na ten temat, jednak odpowiedzi nie możemy uznać za satysfakcjonującą.
W ocenie Zarządu OFOP oraz jej organizacji członkowskich z terenu całej Polski ośrodki wsparcia organizacji pozarządowych są jednym z najtrwalszych przejawów kształtującego się modelu współpracy jednostek samorządu terytorialnego z organizacjami, zakładanymi przez aktywnych mieszkańców danego obszaru.
Aktywność ta, będąca wyrazem troski o sprawy gminy czy regionu stanowi wartość nie do przecenienia, zwłaszcza gdy koncentruje się na sprawach rozwoju lokalnego. Z tego względu organizacje pozarządowe są w oczywisty sposób partnerem władz samorządowych i administracji rządowej. Celem takiej partnerskiej współpracy nie może jednak być realizacja partykularnych interesów czy to samorządu, czy organizacji pozarządowych. Ten sposób myślenia znalazł swoje odzwierciedlenie m.in. w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Nie bez znaczenia w tym kontekście są także zapisy ustawy o samorządzie terytorialnym i jej wyraźne określenie, że gminę stanowi wspólnota mieszkańców.
W skali całego kraju znane są przykłady jednostek samorządu terytorialnego, które zdecydowały się na powierzenie organizacjom zadania prowadzenia ośrodka wsparcia organizacji pozarządowych, kierując się, jak można przypuszczać, konstytucyjną zasadą pomocniczości,
a jednocześnie wzmacniając własną skuteczność poprzez nawiązywanie trwałych partnerstw z trzecim sektorem. Zdajemy sobie sprawę, że stan rozwoju organizacji pozarządowych w różnych miastach i regionach jest zróżnicowany i nie wszędzie tego rodzaju działanie jest możliwe. Jednakże Słupsk i dotychczasowa działalność organizacji pozarządowych, w tym słupskiego ośrodka wspierania organizacji, na mapie Polski wyróżniała się dotychczas bardzo pozytywnie. Dziwi nas zatem, że akurat tutaj władze samorządowe podjęły decyzję o samodzielnym prowadzeniu ośrodka wsparcia organizacji, tym bardziej, że – jak wynika z dostępnych nam informacji – dotychczasowe centrum organizacji zgłaszało wolę współpracy
a jednocześnie wzmacniając własną skuteczność poprzez nawiązywanie trwałych partnerstw z trzecim sektorem. Zdajemy sobie sprawę, że stan rozwoju organizacji pozarządowych w różnych miastach i regionach jest zróżnicowany i nie wszędzie tego rodzaju działanie jest możliwe. Jednakże Słupsk i dotychczasowa działalność organizacji pozarządowych, w tym słupskiego ośrodka wspierania organizacji, na mapie Polski wyróżniała się dotychczas bardzo pozytywnie. Dziwi nas zatem, że akurat tutaj władze samorządowe podjęły decyzję o samodzielnym prowadzeniu ośrodka wsparcia organizacji, tym bardziej, że – jak wynika z dostępnych nam informacji – dotychczasowe centrum organizacji zgłaszało wolę współpracy
i kontynuacji działań. W skali całego kraju jest to sytuacja bezprecedensowa i jako taka budzi nasz niepokój.
W ocenie Zarządu OFOP sytuacja powstała w Słupsku wymaga mądrego rozwiązania zarówno dla dobra władz samorządowych, jak i samych organizacji pozarządowych. Mając ten cel na względzie zwracamy się do Pana Prezydenta o ponowne rozważenie właściwości służb samorządowych do prowadzenia tego typu działalności. Apelujemy o znalezienie sposobu na zapewnienie najwyższego standardu świadczonych usług. W naszym przekonaniu tylko wówczas, kiedy prowadzenie działalności COPiES oparte będzie na realnej współpracy między samorządem a organizacjami – z uwzględnieniem rzetelnej znajomości ich problemów i potrzeb – będzie można oczekiwać pozytywnych rezultatów. Jakikolwiek przejaw paternalistyczej postawy i partykularnych interesów, w naszej ocenie, może skutkować zaprzepaszczeniem szczytnych idei i intencji.
Z poważaniem,
Piotr Frączak
Prezes Zarządu