Stanowisko Zarządu OFOP w sprawie zmian w Ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

Warszawa, 12 sierpnia 2013 r.

 

STANOWISKO ZARZĄDU OFOP 

w sprawie zmian w Ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

 

Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych rozumie inicjatywę Polskiej Rady organizacji Młodzieżowych w sprawie rozszerzenia katalogu obszarów działalności pożytku publicznego w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie o zwrot "działalność z młodzieżą i na rzecz młodzieży”.

Obecne zapisy ustawy sugerują, że pożytek publiczny jest tu definiowany wąsko i że to, co nie jest wprost zapisane, może być uznane za wyłączone spod rygorów ustawy. Z tego też względu popieramy zmiany, które zapewnią zaliczanie obszaru „działalność z młodzieżą i na rzecz młodzieży” do działalności pożytku publicznego. 

 

Jednak zdaniem Zarządu OFOP drobne zmiany dotyczące zapisów (tak jak to było w poprzedniej dużej nowelizacji) nie spowodują znaczącej zmiany w funkcjonowaniu ustawy, której zapisy w warstwie systemowej budzą po 10 latach jej funkcjonowania poważne wątpliwości. Dotyczy to między innymi:

 

• definicji pożytku publicznego poprzez zadania publiczne władz publicznych

• sposobu wykorzystania 1% na cele nie związane bezpośrednio z pożytkiem publicznym

• braku możliwości rzeczywistej konkurencji w zlecaniu zadań pomiędzy podmiotami różnych sektorów (głównie z sektora niekomercyjnego i publicznego)

• umocowania, trybu wyboru i uprawnień rad działalności pożytku (z ogólnopolską RDPP na czele) 

• trybu zlecania zadań opartych na kontroli formalnej, a nie efektach działania.

 

Dlatego Zarząd OFOP traktuje inicjatywę PROM-u jako ważny głos w dyskusji nad krytyczną analizą dotychczasowych zapisów ustawy i wezwanie do szerokiej debaty nad weryfikacją założeń ustawy i prac nad jej nowelizacją.

 

 

Z poważaniem,

 

Piotr Frączak

 

Prezes Zarządu